Denne samhandlingsrutinen er et resultat av et formalisert samarbeid mellom etatene som startet i januar 2010. Samhandlingsrutinen er ment som et praktisk hjelpemiddel og landsdekkende rutine for medarbeiderne i våre etater. Samhandingsrutinen skal ikke leses som et juridisk bindende dokument, men beskriver den praktiske arbeidsdelingen mellom etatene. 

Målsettingen med rutinen er å sikre at det bare er personer som er medlemmer i folketrygden eller som har rettigheter etter folketrygdloven som betaler trygdeavgift. Vi unngår da at personer feilaktig tror at de ved betalingen i seg selv får rettigheter i folketrygden. Videre ønsker vi å sikre at alle med rettigheter i folketrygden og som skal betale trygdeavgift, faktisk betaler denne avgiften.  

NAV har ansvaret for å avgjøre spørsmål om medlemskap i folketrygden, mens Skatteetaten som hovedregel har ansvaret for at trygdeavgiften blir beregnet og krevd inn. 

For medarbeidere i NAV er det imidlertid viktig å ha noe kjennskap til regelverket og arbeidsmetodene i Skatteetaten i tilknytning til å beregne og kreve inn "trygdeavgift over landegrenser". Tilsvarende ser vi behovet for at medarbeidere i Skatteetaten har noe kjennskap til regelverket og arbeidsmetodene som benyttes i NAV i tilknytning til spørsmål om medlemskap og trygd. Samtidig er vår erfaring at det også er et betydelig behov for å ha klare rutiner for når og hvordan vi skal utveksle informasjon mellom våre etater.  

Samhandlingsrutinen skal følges i begge etater. Vi håper rutinen oppleves som et nyttig og egnet hjelpemiddel for samarbeid, og for fordeling av arbeid og ansvar mellom våre etater knyttet til fastsettelse, beregning og innkreving av trygdeavgift. 

Vi forutsetter videre at samarbeid og informasjonsutveksling mellom våre etater gjøres i gjensidig respekt for våre etaters taushetsbestemmelser. Etter skatteforvaltningsloven § 3-3 første ledd er det åpnet for Skatteetaten til å gi opplysninger til annen offentlig myndighet som kan ha bruk for det i sitt arbeid med skatt, toll, avgift, trygd mv. Tilsvarende gir arbeids- og velferdsforvaltningsloven (NAV-loven) § 7 og forvaltningsloven § 13 b begrensninger av ordinær taushetsplikt for ansatte i NAV når opplysningene gis til Skatteetaten.