Reglene om suppleringsskatt gjelder for nærmere bestemte enheter lokalisert i Norge og som er en del av et konsern, slik dette er definert i suppleringsskatteforskriften § 1‑5‑1 første ledd bokstav a. En enhet defineres i suppleringsskatteforskriften § 1‑5‑1 første ledd bokstav d, og omfatter enhver juridisk person, sammenslutning, innretning eller arrangement som utarbeider separat regnskap. Om unntak, sepkt. 4.4.

Et konsern er en gruppe enheter, som er knyttet sammen gjennom eierskap eller kontroll, slik at det øverste morselskapet utarbeider konsernregnskap. Det inkluderer også enheter som ville vært inkludert hvis morselskapet hadde utarbeidet konsernregnskap etter et akseptert regnskapsspråk, jf. suppleringsskatteforskriften § 1‑5‑1 første ledd bokstav a. Enheter som utelates fra konsernregnskapet utelukkende av hensyn til størrelse eller vesentlighetsgrunner, eller som holdes i påvente av salg, inngår også som en del av konsernet for suppleringsskatteformål.

Enheter som ikke er en del av et konsern, men som har fast driftssted i utlandet, anses også som konsern, jf. suppleringsskatteforskriften § 1‑5‑1 første ledd bokstav a nr. 2.

For at det skal beregnes suppleringsskatt, må konsernet drive virksomhet i en jurisdiksjon, oppfylle kravene til beløpsgrense ipkt. 4.2 og virksomheten må være skattlagt etter en lavere skattesats enn 15 prosent som beregnet etter suppleringsskattelovens bestemmelser, jf. suppleringsskatteloven § 1‑1 annet ledd.